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文章来源: 发布时间:2019-04-15 14:21:39
中国劳保行业边缘化现状思考
何为劳保?了解的人大概知道是劳动保护四个字的简单说法,不了解的还以为是跟低保类似的东西,在我国,劳动保护的观念始终没有深入人心。作为一名在劳保行业苦苦奋斗的劳保人,我始终在思考为什么这个与生命直接相关的行业始终在产业中处于边缘化状态,媒体不待见,行业不兴旺,这个年产值已经超千亿的行业里甚至连一个全国知名的名牌企业都没有。这当然跟中国劳保行业起步较晚有直接关系,但是也有很多中国特色的原因在阻碍着这个关乎生命安全的概念走进普通人的心里和生活里。
中国劳动保护用品市场领头羊缺失
基本上任何一个比较大的市场都会有一些品牌企业,而且国内国外品牌兼有,诸如饮料行业的百事、娃哈哈,汽车行业的奔驰、长安,机械制造行业的卡特彼勒、徐工,但是在劳动保护用品行业里,我们耳熟能详的誉满全球的企业如3M、Honeywell(霍尼韦尔)、MSA(美思安)、DELTA(代尔塔)、DuPont(杜邦)清一色全是洋品牌,国内通常是小型工厂,即使偶尔有较大型工厂也因为没有品牌度而不为外人所知。
究其原因,首先当然是中国劳保行业起步比发达国家晚了近30年,先天不足,但是发展时间不应该是事物发展的绝对决定因素,否则只有200多年历史的美国就不会是世界超级大国。根据中国劳保网对劳保行业的长期研究(超过10年),中国之所以在这个领域没有领头羊,主要原因在于企业品牌意识的欠缺。中国劳保行业的企业负责人基本是60、70后,这代人吃苦耐劳,坚韧不拔,但是由于时代原因普遍受教育程度较低,发展企业多数时候凭的是个人能力、经验和直觉,过分追求近期利润而缺乏科学系统的发展理念的客观心理状况导致他们对品牌建设必然不是那么看重,而且劳保行业始终摆脱不了家族继承的弊病,拒绝职业经理人的进入,这就使得企业难以跟得上时代的脚步,即使经营有道,在达到一定规模后就会进入发展瓶颈。而反观国外企业,以霍尼韦尔为例,霍尼韦尔公司董事长兼CEO高德威毕业于名牌大学工商管理专业,曾经荣获《首席执行官》杂志“2013年度首席执行官”殊荣,在企业管理上面受过专业的教育,所以深知品牌效应对一个企业长期发展的积极作用,也正是他将霍尼韦尔从1999-2000年的并购灾难中拯救出来,成为世界闻名的制造业大亨,在世界500强企业中占据一席。
所以中国的劳保企业如果想取得长足的发展,必然要加强品牌意识和品牌建设,要有成为中国劳保行业领头羊并在世界上享有知名度的野心。为了这个雄心壮志,或许前期需要企业增加一些投入,但是未来的产出是不可估量的。
劳动保护法律法规不断健全但仍有不足
中国对劳动者的劳动保护不可谓不上心,1995年施行的《劳动法》是我国劳动法之建设的里程碑,20年来在保护劳动者合法权益、健全劳动制度方面功不可没。随着时代的发展,《劳动防护用品监督管理规定》为劳保行业制定了更便于操作的行业法律规范。各地还有各种地方性法规,如宁波市今年新出台了《宁波市特殊天气劳动保护办法》。
尽管法律法规已经可以基本保障大部分劳动者的合法权益,但是在某些方面仍稍显不足。如随着劳动关系主体日益多元化,这既表现为用人单位所有制形式的多样化,也表现为‘灵活用工人员’、‘非正规就业’的大量出现,《劳动法》已经不完全适应当前的实际劳动关系了。此外,超龄(60岁以上)农民工在劳动保护上的法律欠缺,城市农村户口在工伤赔付额上的明显差距,女职工的各种特殊劳动保护难以落到实处等问题频频爆出,我国在劳动保护方面的法律之路还很漫长。
2015年6月,第14个安全月将来临,今年的主题是“加强安全法治,保障生产安全”,可见政府已经深刻认识到我国在劳动保护法律法规方面的不足,并作出了行动,相信随着中央自上而下的强力推进,中国在劳动保护方面的法律前景是十分乐观的。
劳动者自我保护意识的欠缺
劳动者自己是劳动保护的最后环节,政府制定的法律法规,企业生产出良好的劳保用品、用工单位为员工配发防护工具服装,这些都是为了保护劳动者的安全,但是如果劳动者自身安全意识欠缺,因为嫌麻烦、嫌热、逞强等原因不按规定佩戴劳保用品,其他人的努力都将成为徒劳。据统计,因劳动安全措施不到位,劳动保护用品穿戴不齐,违章指挥、违章作业等原因,建筑行业农民工工伤事故比例已经占到所有工伤事故的70%以上。
劳动者本身对职业防护的不以为然危害的其实不止自己的健康和安全,对整个劳保行业也是不利的。有需求才有提供,如果每个劳动者都能重视劳动保护的价值和意义,必然倒逼用工单位扩大劳保用品的采购规模,提高劳保产品的采购质量,而生产商在利益杠杆的调解下也必然更有动力生产更优质的产品,整个劳保行业将获得良性循环。
总结:劳动保护之重重于泰山 政府、企业和个人仍需努力
身处信息时代,每天各地生产安全事故充斥着眼睛和耳朵,而安全事故常常发生的人群是这个社会最底层的农民工们,不禁令人唏嘘。大部分劳动安全事故的原因都可以归结到劳动保护措施的缺失或漏洞,安全保护不出问题则已,一出问题就关乎生命,所以必须引起政府、企业和个人的高度重视,中国劳保网将一如既往的见证和推动劳保行业逐步走向规范和强大。